习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强，才能支撑全国经济大盘稳定。江苏要在增强经济韧性上持续用力。”我省正处于产业升级、结构优化、动能转换的关键阶段，需要进一步增强忧患意识，做到居安思危，确保在关键时刻顶得上、稳得住、带得动，以压舱石作用支撑全国经济大盘，更好担负起经济大省挑大梁使命。
以自主可控提升产业体系韧性。产业自主可控是保障经济命脉安全的关键。江苏产业规模与集群实力全国领先，但优势产业外资依赖度相对较大，处于全球价值链中低端，核心环节、品牌、标准、专利主导权偏弱。首先，深入实施“筑峰强链”工程，聚焦工业“五基”加强产业基础能力再造，大幅提升“江苏制造”可靠性与稳定性。其次，依托国家先进制造业集群，以世界级地标级产业为方向，做强软件信息、集成电路、生物医药、工程机械等优势产业，巩固长板优势，提升产业链现代化水平。最后，深入推进“智改数转网联”，加快布局人工智能、合成生物、原子制造、商业航天等新兴未来产业，避免产业零散重复投资，促进产业高端化、智能化、绿色化转型，在率先培育形成新质生产力上走在前、做示范。
以自立自强提升创新链条韧性。科技自立自强是提升全要素生产率的必然要求。江苏产业发展长期注重吸引外资，对基础研究投入不足，关键核心技术和装备“卡脖子”问题较为突出，科技成果转化“最后一公里”不畅。首先，紧抓共建上海（长三角）国际科技创新中心重大机遇，以更高层次、更宽视野统筹江苏科技创新战略布局，主动嵌入长三角科创共同体，积极推动高能级创新城市网络建设。其次，以苏州实验室、原子制造科学大装置等战略科技力量为引领，聚焦重大战略需求，加强体系化有组织攻关，持续突破关键核心技术，为打造具有全球影响力的产业科技创新中心提供硬核支撑。最后，深入推进“双高协同”和高校区域技术转移转化，加快破题以社会力量为主导的新型研究型大学，深化科技创新体制机制改革，推动科技创新与产业创新深度融合。
以双向联动提升开放枢纽韧性。开放发展是吸引高端资源要素为经济韧性注入外部动力的重要支撑。江苏持续打造具有全球影响力的双向开放枢纽，但战略投资吸引力仍需提升，加工贸易比重偏大，制度型开放深度亟待突破。首先，紧扣江苏开放核心定位，突出“一带一路”交汇点等优势，放大自贸试验区、服务业开放综合试点、中国—中亚贸易畅通合作平台等标杆功能，更好构建服务新发展格局的关键枢纽。其次，依托先进制造业优势，继续提升“引进来”和“走出去”双向投资质量，深化生物医药全产业链开放创新试点，加强产业开放发展的主动性和安全性。最后，对标高标准国际经贸规则，积极主动探索制度型开放创新，加快扩大金融、医疗、教育、数据等服务业开放，构建更加具有弹性的经济运行机制。
以高效稳健提升金融系统韧性。金融安全是不发生经济全局性系统性风险的必要前提。江苏金融规模持续扩张、资本市场高度活跃，但与新兴产业高质量发展需求相比仍存在一些短板。首先，要率先推进科技金融领军企业、重大平台和创新试点项目落地，吸引国家级战略基金在苏设立子基金，畅通“募投管退”全流程循环，强化资本集聚与产业协同效应，加快形成“科技—产业—金融”良性循环。其次，积极导入国际金融要素资源，积极参与全球金融治理，与上海国际金融中心等实现错位发展、优势互补，创新跨境金融产品和服务，推动金融数据安全有序流动。最后，完善地方金融监管机制，避免盲目扩张，稳妥处置中小金融机构、地方债务、房地产等领域风险，确保金融体系稳健，打造金融安全发展示范区。
以低碳安全提升能源供给韧性。能源安全是增强经济抗冲击和快速恢复能力的基本命脉。江苏经济体量庞大，能源保供能力持续增强，但能源自给率相对偏低，能源结构转型与安全保障矛盾凸显。首先，要优化特高压通道，扩大区外清洁电力入苏规模，推进煤电清洁高效转型，积极有序发展核电，加快盐城、连云港海上风电基地建设，提升油气储备和应急调峰能力，进一步筑牢能源安全底线。其次，聚焦新型储能材料、氢能储运、智能电网等领域，加快核心技术攻关，促进能源装备自主可控，推动人工智能等新技术在能源领域的应用水平，支持虚拟电厂、需求侧响应、源网荷储一体化智能发展等。最后，深化常州溧阳、盐城大丰国家级零碳园区建设，加快探索绿电直供、绿证交易、专线直送等模式，加大新型储能规模化应用力度，提升绿电经济价值和可靠性。
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